各位同事、各位代表、各位嘉賓，

　　大家上午好!

　　黨的二十大報告提出，要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，可以概括為構(gòu)建高水平體制;推進高水平開放;推動高質(zhì)量發(fā)展。下面我結(jié)合學習領會黨的二十大精神，就改革開放發(fā)展達到這“三高”談談認識和體會。

　　一、構(gòu)建高水平體制

　　首先，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟，是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的應有之義。黨的十八大以來，習近平總書記就堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向作出了一系列重要論斷，為深化經(jīng)濟體制改革指明了前進方向。黨的二十大報告進一步強調(diào)，要“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”，為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制作出新的戰(zhàn)略部署。

　　第二，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。2013年 11月召開的黨的十八屆三中全會上，把“市場配置資源的基礎性作用”調(diào)整為“決定性作用”，這反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)和規(guī)律在認識上的深化。習近平總書記指出，“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”“既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。”發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，必須確定企業(yè)在市場中的主體地位。要貫徹黨的二十大精神，堅持“兩個毫不動搖”，即：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

　　第三，要建立高標準市場體系。高標準市場體系是統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，也是要素市場化改革深化、全國統(tǒng)一大市場暢通的市場體系。2020年3月，中共中央、國務院印發(fā)了關于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見。2020年5月，中共中央、國務院印發(fā)了關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見。2022年3月，中共中央、國務院印發(fā)了關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見。這些都為建設高標準市場體系提供了指引和遵循。要貫徹黨的二十大精神，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革;構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場;深化要素市場化改革;完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境;健全宏觀經(jīng)濟治理體系;加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展。

　　二、推進高水平開放

　　開放是當代中國的鮮明標識。黨的二十大報告就對外開放作出一系列重要論述。包括：實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略;堅定不移擴大對外開放;堅持高水平對外開放，推進高水平對外開放;堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

　　第一，要提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。一是依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國外兩個市場兩種資源聯(lián)動效應。二是推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。三是優(yōu)化區(qū)域開放布局，鞏固東部沿海地區(qū)開放先導地位，提高中西部和東北地區(qū)開放水平，加快建設西部陸海新通道，加快建設海南自由貿(mào)易港，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。

　　第二，要穩(wěn)步擴大制度型開放。在繼續(xù)推進商品和要素流動型開放的基礎上，更加注重推進制度型開放，加強規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等主動對接國際高標準市場規(guī)則體系。一是健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，依法保護外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。二是健全高水平開放法治保障，完善外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術(shù)安全清單管理、不可靠實體清單等制度。三是積極參與全球治理體系改革和建設，堅持經(jīng)濟全球化正確方向，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系，促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，推動建設開放型世界經(jīng)濟。

　　第三，要推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。“一帶一路”宏偉倡議從2013年提出到現(xiàn)在，已經(jīng)進入第10個年頭，取得顯著成就。習近平總書記指出，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。深入推進共建“一帶一路”，要堅持共商共建共享和政策溝通設施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通原則，以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，秉持開放綠色廉潔理念，鞏固現(xiàn)有合作基礎，拓展新的合作空間，繼續(xù)推進“六廊六路”建設，積極推進健康絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、綠色絲綢之路建設，抓好“小而美”的民生和發(fā)展合作項目。

　　三、推動高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十大報告指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興是黨的中心任務，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。這三個任務(要務)緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了黨的初心和使命，體現(xiàn)了黨的基本路線，體現(xiàn)了黨的創(chuàng)新理論。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展。

　　第一，要實現(xiàn)質(zhì)和量的有機結(jié)合。推動高質(zhì)量發(fā)展，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大戰(zhàn)略抉擇，是適應我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的有效途徑，是持續(xù)增強經(jīng)濟實力科技實力綜合國力、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。一是要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關鍵作用。努力穩(wěn)定外需，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。同時，提高供給體系質(zhì)量、暢通經(jīng)濟循環(huán)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。二是著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我國內(nèi)需最大的潛能所在，要全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。三是推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，著力提高全要素生產(chǎn)率，努力實現(xiàn)潛在經(jīng)濟增長率，促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

　　第二，要加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。一是推進強國建設。加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，加快建設農(nóng)業(yè)強國、貿(mào)易強國、科技強國、教育強國、人才強國。二是推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施建設體系，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。三是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，堅決打贏關鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快規(guī)劃建設新型能源體系，提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，使我國發(fā)展立于不敗之地。

　　第三，要營造高品質(zhì)生活。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，黨的二十大把增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作為社會建設的戰(zhàn)略部署，這是高質(zhì)量發(fā)展的目的所在，也是高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。要完善分配制度，扎實推進共同富裕。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。健全社會保障體系，構(gòu)筑人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。推進健康中國建設，打造民族昌盛和國家強盛的標志。辦好人民滿意的教育，建設學習型社會、學習型大國。造就大批高素質(zhì)人才，謀劃好國家和民族長遠發(fā)展大計。

　　40多年來，我國經(jīng)濟長期快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定，離不開改革開放。今后，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，還要靠改革開放。相信在構(gòu)建高水平體制、推進高水平開放的有力推動下，我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展一定能夠取得預期成效!

　　謝謝大家!