第十一屆、十二屆全國人大常委會副委員長陳昌智發(fā)來賀信，第十屆、十一屆全國政協副主席、全國工商聯原主席黃孟復發(fā)表視頻致辭。中國經濟體制改革研究會會長、第十二屆全國人大財經委副主任委員、國家發(fā)展改革委原副主任彭森作主旨演講。中共福建省委常委、廈門市委書記崔永輝出席會議并致辭。中共中央黨校原副校長李君如，中央政策研究室原副主任鄭新立，外交部原常務副部長樂玉成，中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴，中國法學會副會長、原國務院法制辦副主任甘藏春進行了主題演講。中央黨校<國家行政學院>中國式現代化研究中心主任、一級教授張占斌，國家統(tǒng)計局原副局長李曉超，中國經濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長、國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司原司長趙艾，深圳體改研究會會長、深圳市決策咨詢委員會專家、中共深圳市委原副秘書長南嶺等就“改革創(chuàng)新推進中國式現代化”進行了專題演講。中共廈門市委副書記李輝躍就廈門市全面深化改革經驗進行了介紹，國家發(fā)展改革委體改所所長銀溫泉代表課題組發(fā)布了全面深化改革推進構建新發(fā)展格局節(jié)點城市的“廈門實踐”課題成果。上午的主題研討會由趙艾主持，下午的專題研討會由中國經濟體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長潘治宏主持。
陳昌智指出，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年，在習近平總書記致廈門經濟特區(qū)建設40周年賀信兩周年之際，在廈門舉辦中國改革年會，具有特殊重要意義。推動改革和高質量發(fā)展，促進實現中國式現代化，要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持中國共產黨的領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握高質量發(fā)展這一首要任務，以全面深化改革為根本動力，把市場化改革作為重要突破口，圍繞重點改革任務攻堅，通過推進關鍵重大改革突破，帶動全局整體推進。廈門是我國改革開放歷程的一個生動縮影。新時代新征程，希望廈門牢記囑托、勇擔使命，努力開創(chuàng)以全面深化改革推動經濟社會發(fā)展的新局面。
黃孟復指出，45年來我國經濟社會之所以發(fā)生翻天覆地的變化，關鍵在于堅持中國共產黨的領導，堅持改革開放;新時代黨和國家事業(yè)之所以取得舉世矚目的重大成就，一個重要原因就在于全面深化改革開放。黨的二十大對堅持深化改革開放作出重大部署，剛剛召開的中央經濟工作會議對深化重點領域改革提出重要要求。我們要堅決貫徹黨中央決策部署，認真落實進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發(fā)展、加快中國式現代化建設持續(xù)注入強大動力。要堅持“兩個毫不動搖”，按照市場化改革的要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進民營經濟發(fā)展壯大，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，努力實現高質量發(fā)展。
彭森發(fā)表了題為《全面貫徹中央經濟工作會議精神以市場化改革推進中國式現代化》的主旨演講。他首先對地方改革案例獲獎單位表示祝賀并指出，今年是中國改革開放45周年，是全面深化改革的10周年，還是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。在廈門市這個中國改革開放的先行地 、試驗田舉辦本次會議意義重大。同時，本次會議也是學習貫徹中央經濟工作會議精神的一次會議，對改革工作而言，會議有三大亮點。一是會議公報在回顧2023年工作時，把改革工作放在最前面。二是對明年經濟工作的總體要求提出“要堅持穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破”。三是“要謀劃進一步全面深化改革的重大舉措，為推動高質量發(fā)展、加快中國式現代化建設持續(xù)注入強大動力。”
彭森強調，要從以下方面為研究新一輪改革在思想上、制度上、工作上做好準備。第一，一定要堅持解放思想、實事求是的思想路線，大膽探索，守正創(chuàng)新;第二，一定要堅持市場化改革的方向，突出重點，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破;第三，一定要堅持重大改革摸著石頭過河和加強頂層設計相結合，通過基層改革試驗為面上提供可復制可推廣的經驗。
崔永輝在致辭中表示，習近平總書記在廈門工作期間，直接領導和推動了一系列極具開創(chuàng)性的改革探索，為我們開創(chuàng)了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果，樹立了崇高示范。兩年前的今天，習近平總書記專門就廈門經濟特區(qū)建設40周年致賀信，賦予我們新的重大使命。我們將牢記囑托，堅持以綜合改革試點引領全面深化改革，以開放促改革，以改革促融合，更好為全國探索新路、為廈門贏得先機。
潘治宏在代表主辦單位的致辭中表示，新時代10年全面深化改革，在改革開放史上具有里程碑意義。廈門是我國改革開放45年歷程的一個生動縮影，也是新時代10年全面深化改革中勇立潮頭、勇毅前行的優(yōu)秀典型。今年也是中國經濟體制改革雜志社《改革內參》創(chuàng)刊40周年。40年來，《改革內參》和中國經濟體制改革雜志社伴隨著中國改革開放的歷程發(fā)展、成長，在“凝聚改革共識，推動改革進程”的辦社辦刊宗旨引領下，作為始終秉持初心的改革參與者、推動者，一直緊緊追隨黨的解放思想、砥礪前行的步伐，成為新時代牢記使命的堅定的“改革促進派”，在改革理論探索、政策研究、推動實踐創(chuàng)新等方面做出了持續(xù)的努力。中國經濟體制改革雜志社舉辦中國改革年會并進行案例征集，最終目的是為了促進地方改革的落實和創(chuàng)新，推動改革真正成為實現中國式現代化的根本動力。他呼吁與會者形成更為緊密的改革使命共同體，深刻把握全面深化改革的歷史機遇和發(fā)展趨勢，共同推進國家治理體系和治理能力現代化，在新征程上譜寫改革開放新篇章。
在主題演講環(huán)節(jié)，李君如以《改革開放：順應歷史潮流積極主動應變求變的恢弘歷史》為題發(fā)表了演講。他首先回顧了中國改革開放45周年的歷史，其次探討了新時代對改革開放提出的八個新要求：一是強調改革開放的系統(tǒng)性;二是強調國內大循環(huán)的主體性;三是強調制度型開放的創(chuàng)新性;四是強調改革發(fā)展的民主性;五是強調兩個文明的協調性;六是強調改革發(fā)展的均衡性;七是強調改革發(fā)展的可持續(xù)性;八是強調中國改革開放的人類性。李君如指出，這些來自歷史的啟迪，可以歸納為一句話，即不管改革開放進行到什么時候，我們都要站在歷史的正確一邊，順應歷史潮流，與時代同行;要把握歷史主動，積極應變、主動求變。這樣才能不斷與時俱進，開創(chuàng)改革開放新局面。
鄭新立在《堅持系統(tǒng)觀念，推動改革與發(fā)展深度融合》的演講中強調，堅持系統(tǒng)觀念是根據改革發(fā)展的實踐對馬克思主義哲學思想作出的新概括，是唯物辯證法的新發(fā)展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。當前應當抓住以下三個改革的重點：一是圍繞增強科技創(chuàng)新能力，深化國資國企改革;二是圍繞建設農業(yè)強國和鄉(xiāng)村振興改革城鄉(xiāng)分割的舊體制，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新體制;三是圍繞解決經濟與社會發(fā)展不平衡的問題，建立有利于社會事業(yè)發(fā)展的體制機制，加快教育、醫(yī)療和社會保障事業(yè)的發(fā)展。
樂玉成在題為《中國式現代化與百年未有之大變局》的演講中指出，中國式現代化、中華民族偉大復興和百年未有之大變局密切關聯。他從四個角度深入分析世界大變局已經到來：一是從戰(zhàn)略安全角度來看，世界變得越來越不穩(wěn)定;二是國際力量對比發(fā)生了重大變化。中國不斷崛起，成為世界大變局中的最大變量，40多年的改革開放歷程對世界發(fā)展產生了重大積極影響。三是從科技創(chuàng)新角度看，世界已經進入第四次工業(yè)革命時代。人工智能正在改變這個時代。四是從經濟貿易角度看，世界局勢變亂交織對世界經濟產生了一定負面影響。然而，中國依然是世界經濟的堅實引擎，我們要團結奮斗、增強信心、勇毅前行，堅信中國式現代化道路越走越寬廣。
王一鳴在題為《以深化改革激活發(fā)展新動能》的演講中指出，中國經濟增長階段性變化呈現新特征和新趨勢：經濟增長向中速收斂，經濟結構發(fā)生重大變化，人口和經濟的空間集聚度提高，能源資源消耗和環(huán)境排放拐點疊加出現。他指出，要圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)變革、城市轉型、綠色轉型等四個方面進行深化改革，激活中國經濟新動能，推動中國經濟開啟新一輪的更高質量、更有效率、更高效益的新一輪的增長周期。具體而言，就是要圍繞健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位;加快構建新型競爭性市場結構，進一步放松產業(yè)的市場準入限制，加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)前沿和共性技術研發(fā)，發(fā)展產業(yè)數字金融;促進城市功能升級，健全農業(yè)轉移人口市民化機制;推動能源雙控向碳排放雙控轉型，發(fā)展綠色金融。
甘藏春在題為《法治和改革雙輪驅動推進中國式現代化》的演講中指出，運用法治推進改革，構建改革和法治良性互動關系的改革新方式的形成，是新時代推進改革的重大創(chuàng)新。該方式的形成，是基于改革和法治對立統(tǒng)一的關系，基于對中國改革與法治關系發(fā)生的歷史場域的認識。他表示，改革必將構建中國法治的底層邏輯，一是對公平正義觀念的塑造，二是現代法治基于市場機制，三是通過構造營商環(huán)境推動構造法治體系。關于法治如何保障改革，甘藏春總結了6點經驗做法：一是立法引領改革;二是為改革預留立法空間;三是用法律固定改革成果;四是運用法律方式整合社會資源;五是運用法治方式凝聚改革共識，形成社會支持改革的機制;六是發(fā)揮憲法作為根本法的功能，保障國家治理的基本穩(wěn)定性。
張占斌在題為《全面深化改革開放，努力實現中國式現代化進程中“三個倍增”》的演講中提出，我國將實現三個倍增，一是到2035年城鄉(xiāng)居民人均收入的倍增，二是中等收入群體規(guī)模的倍增，三是市場經營主體數量的倍增。他表示，要處理好以經濟建設為中心和以人民為中心、政府與市場、公有制和非公有制這三對關系，充分調動民營企業(yè)、資本市場、領導干部的積極性。下一步深化改革應在理論上、制度系統(tǒng)集成創(chuàng)新上有更大的突破，以綜合改革引領全面深化改革。
李曉超在題為《堅持以高質量發(fā)展為引領，推進中國式現代化》的演講中提出，新時代推進中國式現代化，必須堅持高質量發(fā)展，既要發(fā)展也要高質量。不僅要看GDP總量，還要看人均GDP，總量是反映一個國家的綜合實力，人均GDP是反映老百姓的真正生活水平。此外，堅持高質量發(fā)展，既要科技創(chuàng)新，也要產業(yè)創(chuàng)新;既要深化改革，也要擴大開放。改革開放取得巨大成就，充分說明改革和開放如同兩個發(fā)動機，把巨大發(fā)展?jié)摿τ行У貛У绞袌?，激活各生產要素的利用和流動，促進經濟快速發(fā)展。
趙艾發(fā)表題為《全面深化改革：十年、今年、明年》的演講，回顧了十年全面深化改革的歷程并總結了包括確立全面深化改革總目標、堅持黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領導、貫徹以人民為中心發(fā)展思想等在內的推進全面深化改革的10條經驗。趙艾表示，當前，深化經濟體制改革依然是全面深化改革的重中之重，要堅持不斷完善落實“兩個毫不動搖”，加快全國統(tǒng)一大市場建設，謀劃新一輪財稅體制改革等深化改革的重點要求。展望2024年，趙艾認為，全面深化改革將會邁岀新的步伐，推出許多新的舉措，開拓出新的局面。
南嶺以深圳改革為例，在介紹綜合授權改革與建議時強調，授權改革是國家改革范式的重大創(chuàng)新，是由新時代改革的目標、任務和社會環(huán)境所決定的，實現了中央頂層設計與地方大膽探索的緊密結合，有機統(tǒng)一。南嶺指出，從深圳實踐進行經驗觀察，把握新改革范式，搶抓改革機遇，贏得改革主動，破解阻礙地方高質量發(fā)展的體制機制難題，一是要發(fā)揮智庫作用，謀劃和推動地方授權改革。二是要積極爭取國家專項改革授權，破解障礙地方高質量發(fā)展的體制障礙。三是要把握數字時代脈搏，提前謀劃數字時代的制度改革創(chuàng)新，啟動數字領域的改革，加快形成數字時代的新規(guī)則、新機制和新模式。
銀溫泉表示，廈門具有改革開放的先發(fā)優(yōu)勢，港口航運的基礎優(yōu)勢，供應鏈的產業(yè)優(yōu)勢以及要素匯聚的生態(tài)優(yōu)勢。在構建新發(fā)展格局節(jié)點城市的過程中，廈門著力推動增強國內大循環(huán)的動力和可靠性，加快將城市發(fā)展動能轉換到依靠科技創(chuàng)新中，致力于建設現代化產業(yè)體系、打造聯通內外的綜合交通樞紐，同時統(tǒng)籌推動區(qū)域協調發(fā)展，全面深化改革對外開放，推動雙循環(huán)在廈門對接聯通、相互促進，吸引資源要素在廈門匯聚整合、高效配置，從而更好地為中國式現代化探索試驗探路先行。
在下午“地方全面深化改革經驗交流”環(huán)節(jié)，湖南省委改革辦副主任左宏，安徽省亳州市委副書記、市人民政府市長秦鳳玉，四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心黨委委員、副主任舒新華，陜西省西咸新區(qū)研究院副院長、黨工委管委會研究室主任、黨工委改革辦主任申博，河北省威縣縣委書記崔耀鵬分別介紹了各地的情況。會上發(fā)布了“新時代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例”“中國改革2023年度特別案例”“年度市域案例”“年度縣域案例”等最終名單，并向案例單位代表頒發(fā)了證書。全國22個省(市、自治區(qū))各級改革部門負責人與地方領導出席本次會議，來自新華社、中新社、《經濟日報》、央視頻等國內主流媒體以及福建省和廈門市各級媒體300多人參加了本次會議。
