4月29日,湖南省發(fā)展改革委發(fā)布湖南省“十五五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選結(jié)果的公示,由我會副會長馮楚軍牽頭申報的《湖南省“十五五”經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域改革研究》課題成功入圍。
中國經(jīng)濟體制改革研究會(簡稱“中國體改研究會”)是經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),由國家發(fā)展改革委主管、經(jīng)中央編辦批準(zhǔn)的國家一級學(xué)會、4A級社會組織,是國家級重要改革與發(fā)展智庫。中國體改研究會在政策研究、規(guī)劃研究以及案例積累方面具備突出優(yōu)勢,除服務(wù)于國家“十五五”規(guī)劃研究之外,還積極為各級地方政府提供“十五五”規(guī)劃研究與咨詢服務(wù)。其中,我會公眾意見調(diào)查部近年來承擔(dān)了深圳市、廈門市的綜合授權(quán)改革試點研究課題,海南、深圳落實放寬市場準(zhǔn)入特別措施的評估課題,長株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)總結(jié)評估與下一步走向課題等一批有影響力的改革類研究任務(wù)。在五年規(guī)劃方面,承擔(dān)了浙江省、江蘇省、廣西防城港市等省市委托的“十四五”前期研究基本(總體)思路課題和山東省、貴州省、北京市、深圳市、南京市、建德市等省市委托的“十四五”前期研究重大改革專題,以及湖南省郴州市蘇仙區(qū)、湘陰縣、漢壽縣、嘉禾縣等縣市的“十三五”規(guī)劃綱要和防城港市、東興市等地的“十四五”規(guī)劃綱要的編制任務(wù)。
據(jù)馮楚軍副會長介紹,針對“十五五”前期研究,公眾意見調(diào)查部將集中開展以下專題研究:
1、發(fā)展定位專題:基于自身的發(fā)展現(xiàn)狀,通過對歷屆五年規(guī)劃發(fā)展定位的梳理診斷,結(jié)合中央和上級政府的部署以及周邊環(huán)境的變化,確定“十五五”發(fā)展定位。
2、發(fā)展策略專題:基于自身主要的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展短板,研究發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板和促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的策略,包括(但不限于)申請上級政策、項目支持;拓寬自主改革創(chuàng)新的空間;改善營商環(huán)境;激活民營企業(yè)活力;優(yōu)化招商策略;等等。
3、產(chǎn)業(yè)專題:基于國家統(tǒng)一大市場的推進進程和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略契機,研究本地主要產(chǎn)業(yè)的要素保障、競爭能力、短板不足,確定“十五五”期間本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、提升路徑、需重點支持和扶植的重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)名錄等。
4、改革專題:基于中央科學(xué)謀劃進一步全面深化改革、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略部署和本地經(jīng)濟社會發(fā)展的定位目標(biāo),分析制約本地高質(zhì)量發(fā)展的困難挑戰(zhàn)及原因,研究如何更加有效地完成要素市場化配置改革、構(gòu)建統(tǒng)一大市場、完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制等改革規(guī)定動作帶動本地發(fā)展,研究如何結(jié)合本地發(fā)展的特點和訴求更加精致地策劃改革自選動作;研究如何借助綜合授權(quán)改革經(jīng)驗,推動上級政府對本級政府授權(quán),推動本級政府改革自主權(quán)的發(fā)揮。
5、民營經(jīng)濟專題:基于中央關(guān)于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署和本地民營經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),分析本地民營經(jīng)濟發(fā)展面臨環(huán)境、階段特征、總體趨勢,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提出民營經(jīng)濟發(fā)展思路、目標(biāo)指標(biāo)體系以及促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大項目、重大平臺、重大政策和重大改革。
6、治理專題:基于本地公共服務(wù)和社會治理的現(xiàn)狀,研究本地提升治理能力現(xiàn)代化水平的路徑,包括但不限于拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供的籌資途徑、優(yōu)化公共服務(wù)的使用效率、提升行政效率和降低行政成本、密切干群關(guān)系等。