制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是黨的二十屆三中全會(huì)作出的重要部署。10月10日，司法部、國(guó)家發(fā)展改革委在門(mén)戶網(wǎng)站公布《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱草案)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。作為我國(guó)第一部專門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，草案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院方針政策，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，明確促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，從公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振發(fā)展信心，營(yíng)造有利于包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　10月22日上午，我會(huì)舉辦“《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案)》”閉門(mén)研討會(huì)。我會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森出席會(huì)議并作總結(jié)講話。會(huì)上，原國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任、原國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家組組長(zhǎng)張穹，北京大學(xué)法學(xué)院教授張守文，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院原院長(zhǎng)劉迎秋，大成企業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳永杰，九三學(xué)社中央資環(huán)委副主任陳利浩，中國(guó)政法大學(xué)教授李曙光，中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海，中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)交流基金會(huì)理事長(zhǎng)張所菲，中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)劉紅路，萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治戰(zhàn)略研究室主任李忠圍繞草案的具體條款進(jìn)行了研討。我會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李青主持會(huì)議。

　　彭森指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革40多年來(lái)取得巨大成就的關(guān)鍵因素之一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)非“56789”所能簡(jiǎn)單概括，它與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相輔相成，相互促進(jìn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源，更是未來(lái)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ巧鐣?huì)主義建設(shè)的主力軍，而不能僅僅將其視為生力軍。

　　彭森強(qiáng)調(diào)，此次草案公開(kāi)征集意見(jiàn)體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，有助于更好地回應(yīng)公眾關(guān)切，凝聚社會(huì)共識(shí)。草案應(yīng)充分吸納社會(huì)各界的智慧和建議，核心問(wèn)題在于正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，特別是市場(chǎng)主體如何充分發(fā)揮作用，以及市場(chǎng)在資源配置中如何發(fā)揮決定性作用。其中更為關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)所有制中性和競(jìng)爭(zhēng)中性。如果法律能夠明確這些中性原則，那將是巨大的突破，許多問(wèn)題將迎刃而解。

　　此外，武漢大學(xué)法學(xué)院教授孫晉，溫州大學(xué)法學(xué)院教授陳步雷，北京大學(xué)名譽(yù)校董厲偉作書(shū)面發(fā)言。參加研討會(huì)的還有中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社副總編輯劉學(xué)軍，以及《改革內(nèi)參》《企業(yè)改革與發(fā)展》編輯部的同志等。