近日，受湖南省湘陰縣人民政府的委托，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會承擔(dān)了《湘陰縣十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》的編制任務(wù)。課題組組長由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長石小敏先生擔(dān)任，下設(shè)六個專題組，分別對應(yīng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)專題、空間與基礎(chǔ)設(shè)施專題、公共服務(wù)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專題、生態(tài)與環(huán)境專題、政府改革與社會治理專題、財政金融與土地專題等。本項目還力邀中機(jī)系、湖南省環(huán)保學(xué)院等合作單位參與研究，形成了15人的研究團(tuán)隊。
       2015年1月5日至18日，課題組副組長馮楚軍以及滕征輝、李峰彪、陸琪、胡獻(xiàn)舟、唐常春、劉克芹、侯興龍、王春林等研究人員赴湖南省湘陰縣，在湘陰縣發(fā)改局的協(xié)助下，進(jìn)行了為期十五天的規(guī)劃調(diào)研。
       本次調(diào)研采用部門領(lǐng)導(dǎo)專訪、部門座談走訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地考察、重點(diǎn)單位參觀等多種形式，走訪了湘陰縣發(fā)改局、財政局、水務(wù)局、工業(yè)管委會、人社局、統(tǒng)計局、計生委、民政局等40多個部門，并與其負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談；重點(diǎn)走訪了4個工業(yè)園區(qū)；實地踏勘了湘陰縣轄區(qū)內(nèi)的2個鎮(zhèn)，并重點(diǎn)走訪了在建的1個中心鎮(zhèn)、1個新型農(nóng)村社區(qū)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部進(jìn)行了座談。通過實地調(diào)研走訪，課題組對湘陰縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況有了基本的理解。
       本次規(guī)劃編制立足于規(guī)劃評估，尤其是對《湘陰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》的執(zhí)行情況，進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的評估。2015年1月16至17日課題組組織湖南師范大學(xué)社會學(xué)系的36名學(xué)生赴湘陰縣進(jìn)行大規(guī)模的抽樣調(diào)查，調(diào)查對象涉及湘陰縣的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個城區(qū)社區(qū)，共計約1000戶農(nóng)戶主要是針對十二五工作的評估以及十三五發(fā)展意見進(jìn)行公眾調(diào)查。
       此次規(guī)劃在傳統(tǒng)的政府意圖理解、部門建議歸集之外，將增加寓外湘陰人的參與。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查以及郵寄填答的方式對在外地經(jīng)商、工作、生活的的湘陰縣人士進(jìn)行問卷調(diào)查，并擬在北京等地召開座談會，共商湘陰發(fā)展大計。
       “十三五”規(guī)劃是湘陰今后五年發(fā)展的總綱和目標(biāo)，編制和規(guī)劃好“十三五”規(guī)劃，對湘陰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。因此要深刻認(rèn)清湘陰縣基礎(chǔ)條件、分析周邊環(huán)境、發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)會、識別發(fā)展阻力、尋求發(fā)展目標(biāo)，整合發(fā)展資源、凝聚共識動力，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，力求為湘陰縣制定一個切實可行，科學(xué)合理的發(fā)展綱領(lǐng)。

規(guī)劃編制研究人員與湘陰縣政府座談

研究人員現(xiàn)場走訪