中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要手段之一就是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)、點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展的火炬，要求行政管理體制改革進(jìn)一步深化。建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)的行政管理體制創(chuàng)新尤為重要。

從國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策梳理和國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策案例研究來(lái)看，合肥市在現(xiàn)有的科教資源以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)上具有很大優(yōu)勢(shì)，也存在諸多問(wèn)題，應(yīng)該從激活高端科教資源、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和打造創(chuàng)新知名度等方面來(lái)增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。合肥市要依托“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃以及“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略及高標(biāo)準(zhǔn)定位。搶抓國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)政策密集先機(jī)，率先出臺(tái)具有突破性、操作性的政策及鼓勵(lì)措施。充分發(fā)揮人才環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)高層次人才的引進(jìn)及落戶鼓勵(lì)政策，尤其是加大對(duì)具有領(lǐng)軍作用人物的支持力度，做到留住本地人才，吸納國(guó)內(nèi)頂尖人才。

十八屆三中全會(huì)確立了全面深化改革的總目標(biāo)，明確提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”、“改進(jìn)社會(huì)治理方式”、推進(jìn)“城鄉(xiāng)社區(qū)治理”等改革任務(wù)，形成了從國(guó)家治理、社會(huì)治理到社區(qū)治理一體貫通、一脈相承的治理體系，為推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新指明了方向。合肥市要在社區(qū)建設(shè)走在前列的基礎(chǔ)上，繼續(xù)構(gòu)建全覆蓋的社區(qū)體系，以社區(qū)建設(shè)推動(dòng)城市融合，以社區(qū)建設(shè)推動(dòng)棚戶區(qū)改造。

在棚戶區(qū)/城中村改造中應(yīng)循序漸進(jìn)，穩(wěn)步有序，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制轉(zhuǎn)換政府主動(dòng)權(quán), 積極讓利與民，鼓勵(lì)成立業(yè)主委員會(huì)，協(xié)商解決拆遷安置中的諸多問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)城市新景象。

（來(lái)源：《合肥市新型城鎮(zhèn)化行政管理和社會(huì)治理創(chuàng)新研究》摘要）