為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,11月2日,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)與世界——第90次中國(guó)改革國(guó)際論壇”在海南??谡介_幕。來自32個(gè)省、市、自治區(qū)、特別行政區(qū)的政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和媒體代表以及24個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織、使領(lǐng)館代表參加本次國(guó)際論壇。海南省委書記馮飛在開幕式后會(huì)見世界自由區(qū)組織主席穆罕默德·阿扎魯尼,海南省人民政府省長(zhǎng)劉小明出席開幕式并致辭。我會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森應(yīng)邀出席本次論壇,并主持論壇開幕式后舉行的“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”全體大會(huì)。

在全體大會(huì)上,第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民,馬來西亞亞太“一帶一路”共策會(huì)會(huì)長(zhǎng)翁詩杰,第十四屆全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)張軍擴(kuò),亞洲國(guó)際法律研究院聯(lián)席主席、香港特區(qū)政府律政司前司長(zhǎng)鄭若驊,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張宇燕,中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱,挪威駐華大使館公使、副館長(zhǎng)卡加·格魯姆,世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米發(fā)表了演講。

彭森表示,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是黨的二十屆三中全會(huì)提出的重大任務(wù),將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力,并以中國(guó)的穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。面臨世界諸多不確定性因素,中國(guó)的改革、中國(guó)的開放、中國(guó)的發(fā)展將為全球注入確定性因素。在構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中,中國(guó)將推進(jìn)更大程度對(duì)外開放,發(fā)揮中國(guó)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化中的重要作用。
楊偉民指出,第一,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。這就需要加快建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),要減少政府干預(yù),要科學(xué)有效監(jiān)管。第二,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)暢通的產(chǎn)權(quán)制度。要?jiǎng)?chuàng)造性地構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律、有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素的產(chǎn)權(quán)制度,依法保護(hù)各種所有權(quán)及其派生的各種產(chǎn)權(quán)。
翁詩杰指出,中國(guó)貿(mào)易伙伴最看重的是中國(guó)市場(chǎng)開放的空間和地區(qū)發(fā)展帶來的和平穩(wěn)定紅利。在當(dāng)前形勢(shì)下,中國(guó)需要優(yōu)先考慮和培育以睦鄰友好和既定經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)的持久關(guān)系;本地區(qū)所有利益相關(guān)方在維護(hù)可持續(xù)的和平與穩(wěn)定的同時(shí),也要通過推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
張軍擴(kuò)建議,要進(jìn)一步增強(qiáng)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)回升的支撐作用。一是要按照“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”的要求,切實(shí)在優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和穩(wěn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心方面取得實(shí)效。二是要按照“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”的要求,切實(shí)增強(qiáng)政策環(huán)境的穩(wěn)定性、可預(yù)期性,以及宏觀政策取向的一致性。三是要加快形成與創(chuàng)新發(fā)展、與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的制度和政策環(huán)境。
鄭若驊指出,建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要注重用法律框架保護(hù)對(duì)外投資和引入境外投資。一是關(guān)注雙邊投資協(xié)定是否有效保護(hù)投資,加強(qiáng)投資保護(hù)的教育和培訓(xùn),包括為地方政府官員提供培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)和律師等共同參與國(guó)際法的制定。二是完善國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)制。善用調(diào)解和即將在香港成立的國(guó)際調(diào)解院來解決國(guó)際投資和國(guó)際商事爭(zhēng)議。
張宇燕認(rèn)為,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,一方面是在要素發(fā)生新變化的條件下,通過調(diào)整新型生產(chǎn)關(guān)系,把生產(chǎn)要素的潛力有效地釋放出來。一方面,在不確定性極高、大國(guó)博弈急劇提升的環(huán)境中,需要注重對(duì)外開放的重要性,保持開放、保持包容。
樊綱建議,要發(fā)揮中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用,推進(jìn)中國(guó)高水平改革開放。一是要授予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新權(quán)、改革創(chuàng)新權(quán)。二是要對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革與探索容錯(cuò)、容?。蝗菍?duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新不做事前審批,而做事后評(píng)估。
卡加·格魯姆指出,面對(duì)共同挑戰(zhàn),挪威和中國(guó)分享最佳實(shí)踐和知識(shí)至關(guān)重要。一是為應(yīng)對(duì)氣候變化,雙方可以在碳排放交易體系建設(shè)方面開展合作;二是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,雙方可以在綠色行業(yè)、可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)綠色價(jià)值鏈等方面開展合作;三是面對(duì)生育率不斷下降的老齡化挑戰(zhàn),雙方可以在福利體系建設(shè)方面開展交流。
帕斯卡爾·拉米認(rèn)為,基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系正面臨挑戰(zhàn)。一是地緣政治緊張局勢(shì)加劇;二是全球經(jīng)濟(jì)面臨人工智能、環(huán)境保護(hù)等新形勢(shì)和新變化,但規(guī)則沒有得到適當(dāng)調(diào)整;三是有的國(guó)家不再遵守世貿(mào)組織規(guī)則。拉米建議,歐盟和中國(guó)應(yīng)該更多地討論這些全球性問題;要堅(jiān)持貿(mào)易開放是必由之路,同時(shí)考慮到發(fā)展中國(guó)家的具體訴求;要把公平作為主要的原則,適應(yīng)未來趨勢(shì),推動(dòng)貿(mào)易規(guī)則調(diào)整。
本次論壇期間,彭森還應(yīng)邀出席了“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”專題論壇并作主旨發(fā)言。